美国施压墨西哥加征钢铝关税，中国出口或面临新壁垒？

近期，北美贸易格局再起波澜。美国已正式要求墨西哥对中国钢铁和铝产品征收高额关税，试图在《美墨加协定》（USMCA）框架外构筑新的“共同防线”，以限制中国制造在北美市场的影响力。这一动向若最终落地，可能对中国钢铝出口及全球供应链产生深远影响。

谈判升级：美国拒绝续签USMCA，转向滚动谈判

今年7月1日，美国拒绝按现有形式续签USMCA，转为“滚动谈判”模式。美方核心诉求是收紧原产地规则、限制中国在北美地区的经济渗透。上周，美国贸易代表贾米森·格里尔与墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德在墨西哥城举行第三轮双边会谈，议题涵盖钢铁、铝、汽车、劳工及农业等关键领域。双方计划9月在华盛顿继续磋商，并强调必须阻止协定外国家“搭便车”。

核心要求：对华钢铝加征“232式”关税

据知情人士透露，美国要求墨西哥效仿自身做法，对从中国进口的钢铁和铝产品征收类似“232条款”的关税。目前美国已对来自中国及多数经济体的核心钢铁和铝产品征收**50%**的关税，衍生产品为**25%**，部分机械产品为**10%**。而墨西哥当前对非贸易协定国家（含中国）的钢铁进口最高税率仅为**25%**，且按产品逐项征收，另附部分反倾销税。

美方希望拉平这一差距，建立共同外部壁垒，确保北美生产的钢铁获得优惠待遇。具体税率和产品范围仍在讨论中，目标是在**2026年底前**达成框架协议。

墨西哥已有行动：今年已对中国商品加征新关税

实际上，墨西哥今年早些时候已对约**1500种**来自未签订贸易协定国家的商品加征了新关税，主要受影响者正是中国。这一决定去年已获国会批准，被视为墨西哥主动向美国关税体系靠拢的信号。此外，墨西哥还提出大幅减少从中国购买钢铁产品，以换取美方在谈判中的让步。

美国更高诉求：不止关税，还要“熔炼与浇铸”

除了统一税率，美国钢铁行业还提出更严格的“**熔炼与浇铸**”规则——要求钢铁必须在北美完成熔炼和浇铸（而非仅在当地轧制或精加工）才能享受特殊待遇。同时，行业呼吁将汽车制造商必须采购的北美产钢铁比例从目前的**70%**提高至**85%**，扩大劳工价值规则适用范围，并限制来自中国等国家的投资。

这些措施若获采纳，将大幅提高中国钢铁及下游产品（如汽车零部件、机械）进入北美市场的门槛。

对中国出口影响几何？

中国是全球最大的钢铁和铝生产国，墨西哥是其重要出口市场之一。2025年，中国对墨西哥钢铁出口约**200万吨**，铝产品出口约**30万吨**。若墨西哥跟进美国关税，中国产品将面临税率翻倍甚至更高的壁垒，直接冲击出口竞争力。

更深远的影响在于，北美正在构建“近岸外包”+“友岸外包”的区域供应链，排斥区外国家。墨西哥作为美国“后院”，其贸易政策必然向美看齐。未来，中国对墨出口不仅面临关税风险，还可能遭遇更严格的原产地审查和投资限制。

墨西哥的两难境地

墨西哥在谈判中处境微妙：一方面，其经济发展高度依赖美国市场，USMCA续签至关重要；另一方面，中国是其第二大贸易伙伴，过度强硬可能损害双边经贸关系。目前墨西哥已做出初步让步，但美国要求仍在加码。9月华盛顿会谈将是关键节点，能否达成妥协尚存变数。

未来展望

短期内，美墨谈判将持续推进，年底前或有初步框架。若协议达成，中国钢铝产品在北美市场将面临更严峻挑战。但全球供应链调整非一日之功，企业需提前布局：考虑在墨西哥设厂、寻求第三国中转，或转向其他新兴市场。

（本文基于公开信息整理，不构成投资建议）